Интерактивный портал

службы занятости населения

Астраханской области

Войти через госуслуги

Паспорт информатизации

Информация о реализуемых в агентстве по занятости населения Астраханской области в 2016 году мероприятиях по информатизации

Одним из ключевых направлений применения информационных технологий в службе занятости Астраханской области является создание отраслевой информационной системы в сфере социального развития, направленной на учет обращающихся за услугами в сфере занятости населения безработных граждан и их социальных выплат. В агентстве по занятости населения Астраханской области (далее – агентство) и в подведомственных учреждениях внедрен программный комплекс «Катарсис» (далее ПК «Катарсис»), содержащий сведения о вакансиях и безработных гражданах более чем за 20 лет по всем центрам занятости населения Астраханской области.  В областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Астраханской области (далее – ОГКУ ЦЗН, ЦЗН) комплекс обеспечивает автоматизацию следующих направлений деятельности:
  • учет обратившихся в ОГКУ ЦЗН  ищущих работу граждан и содействие их трудоустройству,
  • организация профессионального обучения безработных граждан и активной политики содействия занятости населению,
  • предоставление и учет государственных услуг в сфере занятости населения (содействие гражданам в поиске работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; общественные работы; временное трудоустройство; профессиональная ориентация; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; содействие самозанятости; информирование о социальных выплатах),
  • запись на прием в службе занятости,
  • формирование и работа с резюме,
  • приказооборот,
  • учет форм активной политики содействия занятости населению,
  • начисление и выплата пособия по безработице, стипендии и других видов социальных выплат,
  • учет и предоставление сведений о квотировании рабочих мест;
  • учет и предоставление сведений о высвобождении работников,
  • учет  и предоставление сведений о кадровом составе,
  • учет и предоставление сведений о вакансиях,
  • ведение договоров,
  • межтерриториальный обмен вакансиями,
  • учет и предоставление сведений об иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, привлекаемых к трудовой деятельности на территории РФ,
  • формирование и передача сведений по гражданам и работодателям в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения,
  • оказание информационно-справочных услуг (информационные киоски),
  • организация оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения,
  • формирование государственных статистических форм,
  • анализ данных, формирование ведомственных и произвольных региональных статистических форм и др.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  и административными регламентами предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, а также  в целях эффективного и качественного исполнения полномочий в области содействия занятости населения специалистами НПК «Катарсис» проводится ежеквартальное обновление и сопровождение программного комплекса «Катарсис» версии 8,  консультирование и обучение специалистов  центров занятости по технологии работы в ПК «Катарсис».
Объем средств, затраченных на оказание услуг по сопровождению, технической поддержке программных продуктов «Катарсис», в 2016 году составил 2 224,9 тыс. руб. из средств бюджета Астраханской области.
Деятельность сотрудников службы занятости населения Астраханской области постоянно совершенствуется посредством внедрения новых программных продуктов, обеспечивающих выполнение всех поставленных перед службой занятости задач. В целях исполнения постановления Правительства РФ от 08.09.2010 г. №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» с 2011 года агентством велась работа по созданию защищенной единой информационно-коммуникационной сети передачи данных.
В рамках реализации Федерального Закона 210-ФЗ активно развивается система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Агентство и центры занятости подключены к региональной СМЭВ. Сократилось количество выданных справок гражданам с 17% (в 2015 году) до 8% (к концу 2016 года). В настоящее время в рамках предоставления услуг, оказываемых службой занятости населения, осуществляется межведомственное взаимодействие с ФНС, ПФР, Росреестром. Ведомства, которые направляют запросы в наш адрес, используя СМЭВ, - учреждения социального обслуживания населения, многофункциональные центры,  следственные отделы и комитеты, служба судебных приставов, служба по контролю за оборотом наркотиков, судебные органы, органы внутренних дел.
За 2016 год через систему межведомственного электронного взаимодействия в адрес службы занятости населения Астраханской области поступило и было обработано более 60,8 тысяч запросов, а подразделениями службы занятости населения направлено в другие ведомства 21268 запросов. Таким образом, доля запросов в электронном виде увеличилась с 83% (на конец 2015 года) до 92% к концу 2016 года.
Информационными системами, которые  используются в  службе занятости населения по Астраханской области, являются:
— Программный комплекс «Катарсис» версии 8, внедренный в эксплуатацию в январе 2014 года, который позволяет осуществлять предоставление государственных услуг в электронном виде и интеграцию с другими информационными системами посредством межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ). Программный комплекс размещен на серверных мощностях, арендуемых в центре обработки данных (далее – ЦОД), что позволило произвести объединение локально вычислительных сетей агентства и 12 подведомственных центров занятости с VPN сетью Правительства Астраханской области. Объем средств, затраченных на аренду 19 виртуальных серверов в ЦОД, в 2016 году составил 1 164,24 тысяч рублей из бюджета Астраханской области.
— Подсистема анализа данных АИС «Регистры получателей услуг»—  предназначена для анализа первичных данных в сфере занятости населения. Подсистема позволяет обеспечивать контроль переданных полномочий в сфере занятости населения по Астраханской области в рамках реализации Федерального закона от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации». Целью внедрения АИС «Регистры получателей услуг» является:
  • существенное повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности;
  • заметное снижение отчетной нагрузки на подведомственные организации;
  • повышение оперативности получения отчетных данных;
  • обеспечение оперативного формирования аналитической информации в сфере занятости и ее публикации в Интернете.
Данная подсистема анализа данных позволяет:
  • задавать параметры запросов и выполнять запросы к федеральному хранилищу первичных данных в сфере занятости населения;
  • осуществлять просмотр результатов выполнения запросов;
  • проводить анализ накопленных сведений по самым разнообразным критериям отбора и для разных информационных объектов (карточка персонального учета клиента, карточка вакансии и др.);
  • осуществлять функции надзора и контроля на основании полученной в системе информации;
  • просматривать индикатор актуальности данных;
  • просматривать список глобальных справочников.
— Информационная система «Кадры» с установленным программным продуктом «Кадры 2008». Автоматизированное рабочее место кадрового специалиста агентства для осуществления процесса учета и ведения базы данных сведений о государственных гражданских служащих агентства, работников агентства, замещающих должности, не являющихся должностями государственной гражданской службы.
— Информационный сервис консолидации отчетности (ИСКО). Сервис ориентирован на сбор и консолидацию отчетных документов в территориально-распределенных организационных структурах. Его основные преимущества: организация отчетного документооборота с контролем исполнительской дисциплины и качества данных. Интеграция с другими системами автоматизации и офисными приложениями: импорт XML-документов и Excel-документов в систему, экспорт документов в Microsoft Office.
— Информационная система «Зарплата» с установленным программным продуктом «1С: Предприятие 8», «БЭСТ», «СБИС++», предназначенные для составления финансово-бухгалтерской, электронной отчетности. Объем средств, затраченных на приобретение неисключительных прав на программные продукты и их сопровождение, в 2016 году составил 73,42 тысячи рублей из бюджета Астраханской области, на плановую смену сертификатов ключей электронных подписей – 17,8 тысяч рублей.
— В сфере финансов внедрен программный комплекс «Бюджет КС», предназначенный для учета поступления платежей в бюджет и фонды, распределения поступлений по уровням бюджетов, учета финансирования бюджета. Комплекс является частью автоматизированной информационной системы АИС «Финансы» Министерства финансов Российской Федерации.
— Информационная система «Гарант» используется в качестве справочного информационно-правового обеспечения. Затраты на оказание услуг по его сопровождению в 2016 году составили 160,13 тысяч рублей.
В агентстве и центрах занятости населения также используется программное обеспечение для составления налоговой отчетности, отчетов в пенсионный фонд, в управление статистики, система электронного документооборота (далее - СЭД) на программной платформе DIRECTUM и АС «Документооборот». Активно используются информационные технологии при выездном обслуживании населения (с помощью ноутбука и межрайонного мобильного центра занятости населения). Межрайонные мобильные центры занятости населения (далее – ММЦЗН) действуют в ОГКУ ЦЗН Камызякского, Красноярского, Лиманского, Харабалинского, Икрянинского и Черноярского районов. Мобильные центры полностью оснащены компьютерной, аудио- и видеотехникой. Цель использования подобного центра — оказание государственных услуг населению по различным направлениям активной политики занятости в отдаленных районах области. Помимо получения справок по начислению и выплате пособий безработные граждане и граждане, ищущие работу, могут  получать информацию о ситуации на рынке труда, о видах государственных услуг, оказываемых службой занятости населения. Наиболее популярны консультации по вопросам трудоустройства в другой местности, профессиональной ориентации, профессионального обучения, организации предпринимательской деятельности, по законодательству о занятости и труде.
Агентство уделяет большое внимание развитию информационных технологий в сфере предоставления государственных услуг по содействию занятости населения. В службе занятости населения по Астраханской области действует развитая телекоммуникационная сеть, создан информационный ресурс.
В рамках реализации плана по достижению значения показателя, установленного подпунктом «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 №601 на территории Астраханской области, агентством и подведомственными ему центрами занятости населения осуществляется предоставление услуг с использованием возможности подачи заявления в электронном виде. В настоящее время это реализовано на региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также на интерактивном портале службы занятости населения Астраханской области (https://rabota.astrobl.ru/), который был введен в промышленную эксплуатацию во II квартале 2015 вместо прежнего информационного портала агентства. Интерактивный портал службы занятости населения Астраханской области – программный продукт, имеющий функциональную возможность предоставления государственных услуг в сфере занятости населения с авторизацией через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В автоматическом режиме для граждан и работодателей полностью реализована возможность подачи заявления в электронном виде  на  получение услуг в области содействия занятости населения. Для граждан обеспечена возможность подбора подходящей работы в электронном виде по ранее поданному заявлению, запись на прием с целью получения государственной услуги, самостоятельного создания резюме, подписка на email уведомления и др. Для работодателей в электронном виде возможны услуги по содействию в подборе работников, в том числе  прием сведений о вакантных рабочих местах. Реализована возможность приема сведений о кадровом составе, квотах, отчетов о привлечении иностранной рабочей силы, просмотра информации о направленных для трудоустройства гражданах, оценки качества предоставления услуг и др. Всего за 2016 год 19280 раз  граждане и работодатели воспользовались возможностью получения государственных услуг в сфере занятости населения в электронном виде, что составляет 47,9% от  числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и подборе необходимых работников (40219 заявлений).
В рамках реализации мероприятий по Соглашению от 20.08.2014  №01-09/41 о взаимодействии между автономным учреждением Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) и агентством по занятости населения Астраханской области предоставлена возможность оказания 11 видов услуг. За 2016 год через МФЦ предоставлено 782 услуги в сфере занятости населения.
За 2016 год 1152 человека воспользовались возможностью подтверждения своей учетной записи в ЕСИА в агентстве и 12 подведомственных ему центрах занятости населения Астраханской области. В течении 2016 года 1407 человек из числа уже обратившихся и обращающихся за получением государственных услуг в сфере занятости населения граждан и работодателей зарегистрировались в ЕСИА с помощью специалистов 12 подведомственных агентству ЦЗН,  и более 20,5 тысяч получателей услуг проинформировано о возможностях системы. Объем средств, затраченных на оказание услуг по технической поддержке и предоставлению доступа к сети Интернет, в 2016 году составил 24,72 тысячи рублей из бюджета Астраханской области. Затраты на ремонт и обслуживание средств вычислительной техники в 2016 году составили 256,09 тысяч рублей.
С 2015 года действует новая версия федерального портала «Работа в России», направленного на повышение мобильности граждан Российской Федерации. В соответствии с соглашением о взаимодействии и взаимном обмене информацией между Рострудом и Правительством Астраханской области ответственными лицами агентства и центров занятости населения осуществляется наполнение портала необходимыми сведениями по Астраханской области и ежедневная проверка информации, самостоятельно размещаемой работодателями и соискателями. На начало 2017 года по Астраханской области на портале опубликовано 1417 резюме соискателей, зарегистрирована 241 компания-работодатель. Продолжается постоянная  работа по регистрации личного кабинета работодателя, размещению и актуализации информации о наличии вакантных мест. На общероссийском портале, кроме осуществления поиска работы и размещения вакансий и резюме, можно увидеть интерактивную карту привлекательности регионов, и узнать о наиболее важных показателях уровня жизни в интересующем граждан регионе. По результатам ежемесячной оценки Рострудом деятельности органов исполнительной власти 85 субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по наполнению информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» Астраханская область постоянно занимала место в первой двадцатке. В августе 2015 – 5 место, сентябре 2015 – 1, октябре 2015 – 9, ноябре 2015 – 7, декабре 2015 – 25, с января по ноябрь 2016 года – 5, 24, 10, 22, 19, 13, 8, 18, 14, 10, 22 места соответственно. Оценивались такие показатели, как: количество вакансий и качество их заполнения, востребованность государственных услуг в сфере занятости населения среди работодателей, количество резюме, размещенных на портале.
В соответствии с соглашением от 24.12.2015 о взаимодействии между агентством по занятости населения Астраханской области (далее – АЗН АО), и ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – МСЭ АО) по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, включая Регламент информационного взаимодействия по обмену ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), с 2016 года организована и ведется работа по получению выписок из индивидуальных программ реабилитации / абилитации инвалидов из учреждений медико-социальной экспертизы в электронном виде. За 2016 год от МСЭ АО получено 3784 выписки. Осуществлялось взаимодействие между АЗН АО, МСЭ АО и ГБУ Астраханской области «Инфраструктурный центр электронного правительства» по вопросу организации между АЗН АО и МСЭ АО защищенного канала связи для доступа к БД-«витрине» МСЭ, содержащей ИПРА инвалидов. Настроен защищенный канал связи для обмена ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в электронном виде. Объем средств, затраченных на оказание услуг по изменению конфигурации оборудования доступа в телекоммуникационную сеть, обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, составил 4,96 тысячи рублей из бюджета Астраханской области.  Получен доступ к базе данных - «витрине» МСЭ, содержащей ИПРА инвалидов (ИПРА детей-инвалидов). Завершена работа по организации получения в АЗН АО выписок из ИПРА непосредственно из федеральной «витрины» МСЭ и последующей передаче сведений о выполнении АЗН АО реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в электронном виде в БД-«витрину» МСЭ.
В соответствии с соглашением от 07.11.16 №149-15/2016согл. «О проведении информационного обмена в отношении лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, осуществляемого в рамках проведения подготовительных мероприятий по созданию, ведению и использованию федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» агентством организовано ведение персонифицированного учета инвалидов трудоспособного возраста. Число инвалидов на 23.11.2016 года, информация о которых передана отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в АЗН АО в электронном виде, составило 16901 человек, из них 13696 неработающих. Силами сотрудников центров занятости осуществляется последующее выявление и работа с неработающими лицами, желающими трудоустроиться.
В службе занятости населения Астраханской области  разработана и с 2015 года внедрена система независимой оценки качества работы и удовлетворённости качеством предоставления государственных услуг в сфере занятости населения Астраханской области, а также повышения эффективности деятельности центров занятости населения Астраханской области по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения. В том числе этот процесс реализован в электронном виде: внедрена электронная версия опроса получателей государственных услуг в сфере занятости населения на интерактивном портале службы занятости населения Астраханской области и на информационных терминалах всех центров занятости населения, а также с помощью подключения через собственные мобильные устройства получателей услуг к беспроводной сети центра занятости (или используя QR-код опроса), где при подключении к сети посетитель автоматически переадресовывается на страницу интерактивного опроса. Оценка предусматривается по таким критериям, как открытость и доступность информации; комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения; время ожидания предоставления услуги; доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждений, предоставляющих услуги; удовлетворенность качеством оказания услуг. Информация, полученная в результате проведения опроса, используется для совершенствования механизмов предоставления государственных услуг в сфере занятости населения Астраханской области, в частности при оценке деятельности центров занятости населения Астраханской области. Данный проект в 2016 году стал лауреатом конкурса «Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора», учрежденного Министерством связи и массовых коммуникаций РФ и группой компаний COMNEWS, являющейся лидером рынка информации о российском ИКТ-бизнесе, за вклад в развитие диалога государства и общества.
На территории всех центров занятости установлены 18 информационных терминалов, посредством которых посетители имеют доступ к региональной и общероссийской базам данных вакантных мест, справочной и юридической информации по вопросам занятости населения, системе оценки качества предоставления услуг, 1 информационный киоск размещен на территории многофункционального центра.
Яндекс.Метрика Количество просмотров
Количество визитов
Количество уникальных посетителей